1. Što je prebivalište, a što boravište?
Prema Zakonu o prebivalištu i boravištu građana, prebivalište je mjesto u kojem se građanin naselio s namjerom da u njemu stalno živi (Narodne novine, br. 53/91, 26/93, 11/00).
Zakon o prebivalištu i boravištu građana poznaje i institut boravišta, i to uobičajenog, koje je definirano kao mjesto u kojem građanin trajnije boravi bez namjere da se u tom mjestu naseli, te privremenog, koje je definirano kao mjesto u kojem se građanin zadržava do 30 dana.
Prema navedenom Zakonu, građani su dužni prijaviti i odjaviti prebivalište, prijaviti uobičajeno boravište te prijaviti promjenu adrese stanovanja i to u roku od 8 dana od dana nastale promjene. Prijave i odjave se podnose policijskim upravama ili policijskim postajama Ministarstva unutarnjih poslova prema mjestu u kojem se želi prijaviti ili odjaviti prebivalište, odnosno prijaviti boravište ili promjena adrese stanovanja. Propuštanje podnošenja prijave u roku povlači za sobom prekršajnu odgovornost po članku 16. navedenog Zakona.
Građanin je dužan prilikom prijave i odjave prebivališta, te prijave boravišta i promjene adrese stanovanja dati točne i istinite podatke, a protivno postupanje se prekršajno kažnjava i povlači za sobom brisanje prijave iz evidencije prebivališta.
2. Koja je dokumentacija potrebna za prvu prijavu prebivališta u RH?
Zahtjevu za prvu prijavu prebivališta potrebno je priložiti:
- izvod iz matične knjige rođenih,
- domovnicu,
- dokaz o identitetu,
- dokaz kojim se potkrepljuju činjenice na kojima stranka temelji svoj zahtjev za prijavu prebivališta.
Kao dokaz kojim se potkrepljuju činjenice na kojima stranka temelji svoj zahtjev za prijavu prebivališta može se priložiti:
- vlasnički list,
- ugovor o kupoprodaji i dokaz o izvršenoj isplati dogovorene cijene - tabularnu ispravu i/ili zapisnik o primopredaji nekretnine (naime, ovisno o okolnostima pojedinog slučaja ponekad se traži samo tabularna isprava, ponekad zapisnik o primopredaji nekretnine, a ponekad i jedno i drugo),
- ugovor o najmu ovjeren kod javnog bilježnika,
- izjava stanodavca, odnosno vlasnika stana o suglasnosti za prijavu, dana pred službenikom kod kojeg se podnosi zahtjev ili ovjerena kod javnog bilježnika.
Ako stanodavac i sam nije prijavljen po osnovi vlasništva na adresi za koju daje suglasnost za prijavu prebivališta, mora se priložiti i dokaz o vlasništvu nekretnine.
3. Kako ishoditi uvjerenje o prebivalištu?
Zahtjev za izdavanje uvjerenja o prebivalištu podnosi se policijskoj upravi ili policijskoj postaji prema mjestu prijavljenog prebivališta osobe, uz predočenje identifikacijske isprave (osobne iskaznice, putovnice). Građanin koji želi ishoditi uvjerenje o prebivalištu za dijete, uz zahtjev treba priložiti, na uvid, i rodni list/izvod iz matice rođenih djeteta.
Ukoliko zahtjev za izdavanje uvjerenja o prebivalištu podnosi treća osoba uz valjanu punomoć, potrebno je priložiti dokumentaciju kojom se dokazuje pravni interes za pribavljanje podataka o prebivalištu sukladno članku 14. Zakona o prebivalištu i boravištu građana i člancima 7. i 11. Zakona o zaštiti osobnih podataka. Uvjerenje o prebivalištu izdaje se odmah, a podliježe naplati upravne pristojbe po Tarifnom broju 1. i 4. Tarife upravnih pristojbi Zakona o upravnim pristojbama u ukupnom iznosu od 40,00 kuna, osim ukoliko osoba nije oslobođena plaćanja upravnih pristojbi.
4. Da li je uvjerenje o prebivalištu jedini dokaz o prebivalištu neke osobe?
Ne, jer je prema odredbi članka 1. Zakona o osobnoj iskaznici osobna iskaznica javna isprava kojom državljanin Republike Hrvatske, između ostalog, dokazuje prebivalište i adresu stanovanja. Dakle, osobna iskaznica je dokaz o prebivalištu.
5. Prebivalište mi je na jednoj adresi, a želim prijaviti boravište na drugoj adresi u istom mjestu (gradu). Da li je to moguće?
Prebivalište i boravište građana su dvije različite pravne kategorije regulirane Zakonom o prebivalištu i boravištu građana. Građanin koji ima prijavljeno prebivalište u Republici Hrvatskoj može prijaviti i boravište izvan mjesta prebivališta.
Naime, prema odredbama Zakona o prebivalištu i boravištu građana prebivalište je mjesto u kojem se građanin naselio s namjerom da u njemu stalno živi. Pod uobičajenim boravištem Zakon podrazumijeva mjesto u kojem građanin trajnije boravi bez namjere da se u tom mjestu naseli, dok je privremeno boravište mjesto u kojem se građanin zadržava do 30 dana.
Prema tome prebivalište i boravište su kategorije koje isključuju jedna drugu, ukoliko bi ih se htjelo prijaviti u istom mjestu.
6. Je li za prijavu supružnika na moju adresu stanovanja dovoljno priložiti vjenčani list ?
Nakon izmjene Pravilnika o obrascima i evidenciji prijave prebivališta i boravišta građana, za prijavu prebivališta supružnika više nije dovoljno priložiti samo vjenčani list, već je potrebna suglasnost vlasnika stana za prijavu prebivališta.
7. Može li hrvatski državljanin koji nema prebivalište u Republici Hrvatskoj ishoditi osobnu iskaznicu?
Zakonom o osobnoj iskaznici propisano je da je osobnu iskaznicu dužna imati osoba starija od 16 godina života, koja ima prebivalište u Republici Hrvatskoj, a izdaje ju policijska uprava/policijska postaja prema prebivalištu podnositelja zahtjeva. Dakle, osobnu iskaznicu ne može ishoditi osoba koja nema prebivalište u Republici Hrvatskoj.
8. Kako fizička ili pravna osoba može pribaviti podatak o prebivalištu druge osobe?
Pisanoj zamolbi za dostavu podatka o prebivalištu druge osobe potrebno je, sukladno članku 7. i 11. Zakona o zaštiti osobnih podataka ("Narodne novine", broj: 103/03 i 118/06), priložiti dokumentaciju na temelju koje se može utvrditi postojanje pravnog interesa za pribavljanje podataka o prebivalištu druge osobe (primjerice: akt suda iz kojeg je vidljivo da je podatak potrebno pribaviti radi vođenja sudskog postupka).
